Brukerplan: Avvik i innsamling av personopplysninger
Helse Stavanger har i perioden 2018 til 2025 samlet inn opplysninger om straffedommer uten tilstrekkelig godkjenning.
- Dette skulle ikke ha skjedd, og jeg beklager til alle berørte, sier registerleder i Brukerplan Ole Bergesen.
Avviket har oppstått i forbindelse med innsamling av opplysninger til helseregisteret Brukerplan. De berørte er brukere av kommunale tjenester med rusmiddelavhengighet og/eller alvorlige psykiske helseproblemer som har vært i friomsorg, fengsel eller åpen soning ved registrering i Brukerplan.
Brukerplan er et helseregister for tjenester innen rus og psykisk helse som kommuner bruker til å kartlegge omfang og type utfordringer blant brukere av helse-, omsorgs- og velferdstjenester. Statistikk fra Brukerplan brukes blant annet for å måle kvalitet, planlegge og videreutvikle det kommunale tilbudet til brukerne.
Tilsynsmyndigheter varslet
28. mai 2025 ble det oppdaget at Helse Stavanger har samlet inn opplysninger om straffedommer uten at det har vært hjemmel i lovverket. Avviket ble oppdaget etter spørsmål fra en kommune som vurderte deltakelse i Brukerplan. Etter dialog med Helsedirektoratet om tolkning av forskrift om Brukerplan, ble det klart at Helse Stavanger ikke hadde hjemmel til å samle inn opplysninger om straffedommer og lovovertredelser.
Datatilsynet ble varslet samme dag. Statsforvalteren i Rogaland er også varslet.
Krypterte data
Det er Kompetansesenter for rusmiddelforskning (KORFOR) ved Helse Stavanger som er dataansvarlig for Brukerplan. Opplysninger på brukerplan.no lagres med flere nivåer av kryptering. Siden 2024 har kommunene selv vært dataansvarlig for egen innsamling, med Helse Stavanger som databehandler. Kommunene behandler opplysningene i en kortere periode til de overfører opplysninger til Helse Stavanger. Ved overføring slettes alle data på kommunens side.
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
2024 |
2025 |
|---|---|---|---|---|---|
|
Berørte |
1425 |
1344 |
591 |
230 |
142 |
|
Totalt |
41967 |
41214 |
24486 |
9466 |
2523 |
Tiltak
Spørsmålene ble umiddelbart fjernet fra kartleggingsverktøyet på brukerplan.no. Helse Stavanger har slettet opplysninger om straffedommer fra datasett på det interne arbeidsområdet for Brukerplan. Opplysninger om straffedommer er gjort utilgjengelige i kartleggingsverktøyet på brukerplan.no, og opplysningene er ikke tilgjengelige for verken Helse Stavanger og kommunene.
Alle kommuner som deltar i Brukerplan får brev om avviket. Det har også vært dialog med relevante brukerorganisasjoner for å sikre at informasjonen skal nå ut til berørte.
Kontakt
Brukere kan ta direkte kontakt med personvernombudet til Helse Stavanger for spørsmål og informasjon.
Rafal Yeisen, personvernombud
telefon: 51 51 80 60 / 948 14 076
e-post:personvernombudet@sus.no